EEC
(European Economic Community)
Masyarakat
Ekonomi Eropa (MEE)
(juga dikenal sebagai Common Market di dunia berbahasa Inggris , berganti nama
menjadi Masyarakat Eropa (EC) pada tahun 1993 ) adalah sebuah organisasi internasional yang dibuat
dengan tujuan untuk mewujudkan integrasi ekonomi (termasuk sebuah pasar tunggal ) antara Enam batin dari integrasi Eropa : Belgia , Perancis , Jerman , Italia , Luksemburg dan Belanda .
MEE
ini diciptakan oleh Perjanjian mendirikan Komunitas Ekonomi Eropa (
Perjanjian Roma ; nama Perjanjian tentang
fungsi Uni Eropa pada tahun 2009) tahun 1957. Ini memperoleh seperangkat lembaga bersama dengan Batubara dan Baja Eropa (ECSC) dan Masyarakat Energi Atom Eropa (EURATOM)
(secara kolektif, Masyarakat Eropa ) di bawah 1965 Penggabungan Perjanjian (Perjanjian
Brussel).. Dengan berlakunya dari Perjanjian tentang Uni Eropa (Traktat
Maastricht) pada tahun 1993, organisasi ini berubah nama dari Masyarakat
Ekonomi Eropa untuk Masyarakat Eropa (mencerminkan lingkup
peningkatan integrasi Eropa), dan bersama dengan yang lain tersebut Masyarakat Eropa dibuat untuk pertama terdiri
dari tiga pilar yang baru Uni Eropa (UE). Para kepribadian hukum dari Komisi Eropa berada di
titik ini ditransfer ke Uni Eropa secara keseluruhan, perubahan sejalan dengan
tujuan Perjanjian Lisbon yang lebih luas dari konsolidasi sifat hukum dari Uni.
Latar Belakang
Pada tahun 1951, Perjanjian Paris ditandatangani,
menciptakan Batubara dan Baja Eropa (ECSC). . Ini
merupakan komunitas internasional yang berdasarkan supranationalism dan hukum internasional, yang
dirancang untuk membantu perekonomian Eropa dan mencegah perang masa
depan dengan mengintegrasikan nya anggota . Dalam tujuan menciptakan Eropa federal yang dua komunitas lebih lanjut
diusulkan: yang Eropa Pertahanan Masyarakat (EDC) dan Masyarakat Politik Eropa (EPC . Sementara
perjanjian untuk yang kedua sedang disusun oleh Majelis Umum , ruang parlemen ECSC, EDC ditolak
oleh Parlemen Perancis . Presiden Jean Monnet , seorang tokoh terkemuka di
belakang masyarakat, mengundurkan diri dari Otoritas Tinggi protes dan mulai
bekerja pada komunitas alternatif, berdasarkan integrasi ekonomi daripada
integrasi politik. Setelah Konferensi Messina pada tahun 1955, Paulus Henri Spaak diberi tugas untuk
mempersiapkan laporan tentang gagasan serikat pabean . Yang disebut Spaak Laporan dari Komite Spaak membentuk landasan negosiasi antar
pemerintah di Val Duchesse istana pada tahun 1956. . Bersama dengan Laporan Ohlin Laporan Spaak akan memberikan
dasar bagi Perjanjian Roma .
Paul Henri Spaak memimpin Konferensi
Antarpemerintah tentang Pasar Bersama dan EURATOM di Val Duchesse benteng, yang dipersiapkan
untuk Perjanjian Roma pada tahun 1957.. Konferensi
ini menyebabkan tanda tangan, pada tanggal 25 Maret 1957, dari Perjanjian Roma mendirikan Masyarakat Ekonomi
Eropa
Penciptaan dan awal tahun
Masyarakat
yang dihasilkan Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE) dan Masyarakat Energi Atom Eropa (EAEC atau EURATOM). Ini adalah
nyata kurang supranasional dari masyarakat sebelumnya, karena protes dari
beberapa negara yang mereka kedaulatan sedang dilanggar (namun masih ada kekhawatiran
dengan perilaku Komisi Hallstein ). Pertemuan formal pertama dari Komisi Hallstein , diadakan pada 16 Januari 1958
di Kastil Lembah Duchess. The EEC (nenek moyang langsung dari Komunitas
modern) adalah untuk menciptakan sebuah kesatuan pabean , sementara EURATOM akan
mempromosikan kerjasama dalam tenaga nuklir bola.
EEC cepat menjadi yang paling penting dari ini dan memperluas kegiatannya. Salah
satu prestasi penting pertama adalah pembentukan MEE (1962) tingkat harga umum
untuk produk pertanian. Pada tahun 1968, tarif internal (tarif pada perdagangan
antara negara-negara anggota) telah dihapus pada produk tertentu.
Krisis lain dipicu sehubungan
dengan proposal untuk pembiayaan Kebijakan Pertanian Bersama, yang mulai
berlaku pada tahun 1962. Periode transisi dimana keputusan dibuat oleh
kesepakatan telah berakhir, dan mayoritas-suara di Dewan telah mengambil efek. Lalu- Presiden Perancis Charles de Gaulle 's oposisi untuk
supranationalism dan takut menantang anggota lain CAP menyebabkan sebuah
"kebijakan kursi kosong" di mana oleh perwakilan Prancis ditarik dari
lembaga Eropa sampai hak veto Perancis kembali. Akhirnya, kompromi dicapai
dengan kompromi Luksemburg pada 29 Januari 1966 dimana
kesepakatan pria yang
diizinkan anggota untuk menggunakan hak veto pada bidang kepentingan nasional.
Pada
tanggal 1 Juli tahun 1967 ketika para Perjanjian Penggabungan datang ke dalam
operasi, menggabungkan lembaga-lembaga ECSC dan EURATOM menjadi bahwa MEE,
mereka sudah berbagi Majelis Parlemen dan Pengadilan .
Secara kolektif mereka dikenal sebagai Masyarakat Eropa. Masyarakat masih memiliki kepribadian mandiri
meskipun semakin terintegrasi. Perjanjian Masa Depan diberikan kekuatan
masyarakat baru di luar masalah ekonomi sederhana yang telah mencapai tingkat
tinggi integrasi. Seperti semakin dekat ke tujuan integrasi politik dan Eropa
yang damai dan bersatu, apa yang Mikhail Gorbachev digambarkan sebagai Depan Eropa Umum .
Presiden Prancis Charles de Gaulle diveto keanggotaan Inggris,
menahan perkembangan kekuatan Parlemen dan berada di tengah 'krisis kursi
kosong' dari 1965 . Pada tanggal 3 Mei 1960 Denmark, Irlandia, Norwegia dan
Inggris diterapkan untuk bergabung dengan tiga Komunitas. Namun, Presiden
Charles de Gaulle melihat keanggotaan Inggris sebagai kuda Troya bagi pengaruh AS dan diveto
keanggotaan, dan aplikasi dari semua empat negara dihentikan.
Empat negara dikirimkan kembali
aplikasi mereka pada tanggal 11 Mei 1967 dan dengan Georges Pompidou berhasil Charles de Gaulle
sebagai Presiden Perancis pada tahun 1969, memveto diangkat. Negosiasi dimulai
pada tahun 1970 di bawah pemerintahan yang pro-Eropa Edward Heath , yang harus berurusan dengan
ketidaksepakatan berkaitan dengan Kebijakan Pertanian Bersama dan hubungan
Inggris dengan Commonwealth of Nations . Namun demikian,
dua tahun kemudian aksesi perjanjian ditandatangani dan semua tapi Norwegia
menyetujui Masyarakat ( Norwegia menolak keanggotaan dalam referendum ).
Para Perjanjian Roma telah menyatakan bahwa Parlemen Eropa harus secara langsung dipilih,
namun hal ini diperlukan Dewan untuk menyetujui suatu sistem pemungutan
suara umum pertama. Dewan menunda isu dan DPR tetap diangkat, Presiden Prancis
Charles de Gaulle sangat aktif dalam memblokir perkembangan Parlemen, dengan
hanya yang diberikan kekuasaan Anggaran berikut
pengunduran dirinya. Parlemen ditekan untuk kesepakatan dan
pada 20 September 1976 Dewan menyetujui bagian dari instrumen yang diperlukan
untuk pemilihan, menunda rincian tentang sistem pemilu yang tetap bervariasi
untuk hari ini. Selama masa Presiden Jenkins , pada bulan Juni 1979,
pemilihan diadakan di semua kemudian-anggota (lihat pemilu Parlemen Eropa, 1979
). Parlemen baru, galvanis melalui pemilihan langsung dan kekuatan baru, mulai
bekerja penuh waktu dan menjadi lebih aktif daripada sebelumnya majelis.
Segera setelah pemilihan umum, parlemen
menjadi lembaga Masyarakat pertama mengusulkan bahwa Komunitas mengadopsi Bendera Eropa . Para Dewan Eropa setuju untuk ini dan mengadopsi Simbol Eropa sebagai orang-orang Komunitas pada
tahun 1984. Eropa Dewan, atau KTT Eropa, telah dikembangkan sejak tahun 1960-an
sebagai sebuah pertemuan informal Dewan pada tingkat kepala Negara. Hal itu
berasal dari lalu- Presiden Perancis Charles de Gaulle kebencian 's di dominasi
lembaga supranasional (misalnya Komisi) atas proses integrasi. Hal itu
disebutkan dalam perjanjian untuk pertama kalinya dalam Single European Act.
Menuju Maastricht
Yunani diterapkan untuk bergabung dengan komunitas pada 12
Juni 1975, setelah pemulihan demokrasi, dan bergabung pada 1 Januari 1981. Berikut
dari Yunani, dan setelah restorasi demokrasi mereka sendiri, Spanyol dan
Portugal diterapkan kepada masyarakat pada tahun 1977 dan bergabung
bersama-sama pada 1 Januari 1986. Pada tahun 1987 Turki secara resmi diterapkan untuk bergabung dalam Komunitas
dan mulai proses aplikasi terpanjang bagi negara manapun. Dengan prospek
pembesaran lebih lanjut, dan keinginan untuk meningkatkan daerah co-operasi, Single European Act ditandatangani oleh menteri
luar negeri pada 17 dan 28 Februari 1986 di Luksemburg dan Den Haag masing-masing. Ini mulai berlaku pada tanggal 1 Juli
1987. [12]
Tindakan ini dipengaruhi oleh bekerja pada apa yang akan menjadi Traktat Maastricht , yang disepakati pada
tanggal 10 Desember 1991, ditandatangani tahun berikutnya dan datang mulai
berlaku pada 1 November 1993 mendirikan Uni Eropa.
European Communities Masyarakat Eropa
|
The
three former pillars constituting the European Union (clickable) Tiga pilar
yang merupakan mantan Uni Eropa (diklik)
|
EEC
← 1993-2009 → EU MEE 1993-2009 ← → Uni Eropa
|
Uni Eropa menyerap Masyarakat Eropa
sebagai salah satu dari yang tiga pilar . Daerah EEC dari kegiatan
diperbesar dan berganti nama menjadi Masyarakat Eropa , terus mengikuti supranasional struktur MEE..
Lembaga-lembaga MEE menjadi orang-orang dari Uni Eropa, namun Pengadilan,
Parlemen dan Komisi hanya masukan terbatas di pilar baru, karena mereka bekerja
pada lebih antar sistem dari Masyarakat Eropa. Hal
ini tercermin dalam nama lembaga, Dewan secara resmi "Dewan Uni
Eropa" sementara Komisi secara formal "Komisi Masyarakat
Eropa".
Namun, setelah Perjanjian Maastricht,
Parlemen memperoleh peran yang jauh lebih besar. Maastricht dibawa dalam prosedur codecision , yang memberikan kekuasaan
legislatif sama dengan Dewan Komunitas hal. Oleh karena itu, dengan kekuatan
yang lebih besar dari lembaga-lembaga supranasional dan operasi Voting Mayoritas Berkualitas di Dewan,
pilar Komunitas dapat digambarkan sebagai yang jauh lebih federal yang metode pengambilan keputusan. Para Traktat Amsterdam mengalihkan tanggung jawab
untuk pergerakan bebas orang (misalnya visa , imigrasi ilegal , suaka ) dari Negeri Keadilan dan Home (JHA)
pilar untuk Masyarakat Eropa (JHA diubah namanya Polisi dan
Peradilan Kerjasama dalam Masalah Pidana (PJCC) sebagai hasilnya). Baik
Amsterdam dan Perjanjian Nice juga diperluas prosedur codecision ke daerah-daerah hampir
semua kebijakan, memberikan daya sebesar Parlemen Dewan dalam Komunitas.
Pada tahun 2002, Perjanjian Paris yang didirikan ECSC
tersebut berakhir, setelah mencapai batasnya 50 tahun (sebagai perjanjian
pertama, itu adalah satu-satunya dengan batas). Tidak ada upaya untuk
memperbarui mandatnya, melainkan dengan Perjanjian Nice ditransfer tertentu kepada
unsur-unsur Perjanjian Roma dan karenanya bekerja terus
sebagai bagian dari wilayah EC mengirimkan Masyarakat Eropa. Setelah berlakunya
dari Perjanjian Lisbon pada tahun 2009 struktur
pilar tidak ada lagi. Masyarakat Eropa, bersama dengan nya kepribadian hukum , dipindahkan ke Uni Eropa
baru konsolidasi yang bergabung di dua pilar lainnya (EURATOM Namun tetap
berbeda). Ini awalnya diusulkan dalam Konstitusi
Eropa namun ratifikasi perjanjian yang gagal pada tahun 2005.
Tujuan dan prestasi
Tujuan
utama dari MEE, seperti yang dinyatakan dalam pembukaannya, adalah untuk
"menjaga perdamaian dan kebebasan dan untuk meletakkan dasar dari sebuah
kesatuan yang lebih akrab di antara bangsa-bangsa Eropa". Memanggil untuk
pertumbuhan ekonomi yang seimbang, ini akan dicapai melalui:
- Pembentukan serikat pabean dengan tarif eksternal umum
- transport and trade Umum kebijakan untuk pertanian , transportasi dan perdagangan
- Pembesaran MEE ke seluruh Eropa
Untuk
serikat pabean, perjanjian disediakan untuk pengurangan 10% dalam tugas-tugas
adat dan sampai dengan 20% dari kuota impor global. Kemajuan serikat pabean
berjalan jauh lebih cepat daripada dua belas tahun yang direncanakan. Namun,
Prancis menghadapi beberapa kemunduran karena mereka berperang dengan Aljazair
Anggota
Enam
menyatakan bahwa mendirikan MEE dan dua lainnya Masyarakat dikenal sebagai
" enam dalam "(" tujuh luar
"adalah negara-negara yang membentuk Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa
). Enam orang Perancis, Jerman Barat, Italia
dan tiga Benelux negara: Belgia, Belanda dan Luksemburg. Pembesaran
pertama pada tahun 1973, dengan aksesi dari Denmark, Irlandia dan Inggris Raya.
Greece, Spain and Portugal joined throughout in the
1980s. Yunani, Spanyol dan Portugal bergabung di seluruh di tahun
1980-an. Setelah penciptaan Uni Eropa pada
tahun 1993, telah diperbesar sampai meliputi lima belas negara-negara lain pada
2007.
Founding
members Pendiri anggota
Later
members Kemudian anggota
Flag Bendera
|
Language(s) Bahasa (s)
|
Currency Mata uang
|
|||
25 March 1957
25 Maret 1957
|
10,016,000
10016000
|
||||
1 January 1973
1 Januari 1973
|
5,146,500
5.146.500
|
||||
25 March 1957
25 Maret 1957
|
56,718,000
56718000
|
||||
25 March 1957
25 Maret 1957
|
|||||
1 January 1981
1 Januari 1981
|
10,120,000
10120000
|
||||
1 January 1973
1 Januari 1973
|
3,521,000
3.521.000
|
||||
25 March 1957
25 Maret 1957
|
56,762,700
56762700
|
||||
25 March 1957
25 Maret 1957
|
French , German and Luxembourgish Perancis , Jerman dan Luksemburg
|
384,400
384.400
|
|||
25 March 1957
25 Maret 1957
|
14,892,300
14892300
|
||||
1 January 1986
1 Januari 1986
|
9,862,500
9.862.500
|
||||
1 January 1986
1 Januari 1986
|
38,993,800
38993800
|
||||
1 January 1973
1 Januari 1973
|
57,681,000
57681000
|
Negara
anggota diwakili dalam beberapa bentuk di lembaga masing-masing . Para Dewan ini juga terdiri dari satu menteri
nasional yang mewakili nasional mereka pemerintah . Setiap negara juga memiliki hak untuk salah satu Komisaris Eropa masing-masing, meskipun dalam Komisi Eropa mereka tidak seharusnya mewakili
kepentingan nasional mereka tetapi bahwa komunitas. Sebelum 2004, anggota yang
lebih besar (Perancis, Jerman, Italia dan Inggris) memiliki dua Komisaris. Di Parlemen Eropa , anggota dialokasikan beberapa set kursi yang
terkait dengan populasi mereka, namun ini ( sejak 1979 ) telah dipilih
secara langsung dan mereka duduk sesuai dengan kesetiaan politik, tidak asal
nasional. Kebanyakan lembaga lainnya, termasuk Pengadilan Eropa , memiliki beberapa bentuk
divisi nasional anggotanya.
Institusi
Ada
tiga lembaga politik yang memegang kekuasaan eksekutif dan legislatif MEE, plus
satu lembaga peradilan dan tubuh kelima diciptakan pada tahun 1975. Lembaga-lembaga
ini (kecuali untuk Auditor) diciptakan pada tahun 1957 oleh MEE tetapi dari
tahun 1967 dan seterusnya mereka diterapkan untuk semua tiga Masyarakat. Dewan
mewakili pemerintah, Parlemen mewakili warga negara dan Komisi Eropa mewakili
kepentingan. Pada dasarnya, Dewan, Parlemen atau lain tempat pesta permintaan
undang-undang kepada Komisi. Komisi kemudian draft ini dan menyajikan kepada
Dewan untuk mendapatkan persetujuan dan Parlemen untuk pendapat (dalam beberapa
kasus itu hak veto, tergantung pada prosedur legislatif yang digunakan). Tugas
Komisi adalah untuk memastikan itu dilaksanakan oleh berurusan dengan hari-hari
menjalankan Uni dan mengambil orang lain untuk Pengadilan jika mereka gagal
untuk mematuhi. Setelah perjanjian Maastricht pada tahun 1993, lembaga-lembaga
menjadi orang-orang dari Eropa Uni, meski terbatas di beberapa daerah karena
struktur pilar. Meskipun demikian, Parlemen secara khusus telah memperoleh
kekuasaan lebih besar atas undang-undang dan keamanan Komisi. Pengadilan adalah
otoritas tertinggi dalam hukum, penyelesaian sengketa hukum di masyarakat,
sementara Auditor tidak memiliki kekuatan, tetapi untuk menyelidiki.
Latar Belakang
EEC
mewarisi beberapa Lembaga ECSC yang dalam bahwa Majelis Umum dan Mahkamah Pengadilan dari ECSC memiliki
kewenangan mereka diperluas ke MEE dan EURATOM dalam peran yang sama. Namun
MEE, dan EURATOM, memiliki tubuh eksekutif yang berbeda untuk ECSC tersebut. Di
tempat Dewan ECSC dari Menteri adalah Dewan Masyarakat Ekonomi Eropa , dan di tempat Otoritas Tinggi adalah Komisi Masyarakat Eropa .
Ada
perbedaan yang lebih besar antara nama dari: Pemerintah Prancis hari itu tumbuh
curiga kekuatan supranasional dari Otoritas Tinggi dan berusaha untuk mengekang
kekuasaan dalam mendukung Dewan gaya antar pemerintah. Oleh karena itu Dewan
memiliki peran eksekutif lebih besar dalam menjalankan Komunitas daripada yang
situasi di MEE. Berdasarkan dari Perjanjian Penggabungan pada tahun 1967,
para eksekutif dari ECSC dan EURATOM digabung dengan yang dari MEE, menciptakan
struktur kelembagaan tunggal yang mengatur tiga Komunitas terpisah. Dari sini, Masyarakat
Eropa istilah yang digunakan untuk lembaga (misalnya, dari Komisi
Masyarakat Ekonomi Eropa untuk Komisi Masyarakat Eropa.
Dewan
Para Dewan Masyarakat Eropa adalah tubuh memegang
kekuasaan legislatif dan eksekutif dan dengan demikian keputusan utama membuat
tubuh Komunitas. Presiden diputar antara negara setiap enam bulan dan itu adalah
terkait dengan Dewan Eropa , yang merupakan mengumpulkan
informal pemimpin nasional (dimulai pada 1961) atas dasar yang sama sebagai
Dewan.
Dewan
ini terdiri dari satu nasional menteri dari negara masing-masing. Namun
Dewan bertemu dalam berbagai bentuk tergantung pada topik. Sebagai contoh, jika
pertanian sedang dibahas, Dewan akan terdiri dari masing-masing menteri
nasional untuk pertanian. Mereka mewakili pemerintah mereka dan bertanggung
jawab kepada sistem nasional politik mereka.
Suara yang diambil baik oleh mayoritas (dengan suara dialokasikan menurut
populasi) atau kebulatan suara. Dalam berbagai bentuk mereka berbagi beberapa
kekuasaan legislatif dan anggaran dari DPR. [24]
Sejak 1960-an Dewan juga mulai bertemu secara informal pada tingkat pemimpin
nasional, ini puncak Eropa mengikuti sistem yang sama dan
sekretariat kepresidenan sebagai Dewan tapi bukan pembentukan formal itu.
Komisi
Para
Komisi Masyarakat Eropa adalah lengan eksekutif dari masyarakat,
penyusunan hukum Komunitas , berurusan dengan hari untuk
menjalankan Komunitas dan menegakkan perjanjian . Ini dirancang untuk menjadi
independen, mewakili kepentingan masyarakat, tetapi terdiri dari wakil-wakil
nasional (dua dari masing-masing negara-negara besar, salah satu dari
negara-negara kecil). Salah satu anggotanya adalah Presiden , yang ditunjuk oleh Dewan, yang
memimpin tubuh dan mewakili itu.
Parlemen
Para
Parlemen Eropa mengadakan pemilu pertama pada
tahun 1979, perlahan-lahan mendapatkan pengaruh lebih besar atas pengambilan
keputusan Komunitas.
Dalam
Komunitas, Parlemen Eropa (sebelumnya Majelis Parlemen
Eropa) memiliki peran penasehat untuk Dewan dan Komisi. Ada sejumlah prosedur Komunitas legislatif , pada
awalnya hanya ada prosedur konsultasi , yang berarti Parlemen
harus berkonsultasi, meskipun sering diabaikan.
Para Single European Act memberikan kekuasaan lebih
Parlemen, dengan prosedur persetujuan memberikan hak untuk
memveto proposal dan prosedur kerjasama memberikan kekuatan yang
sama dengan Dewan jika Dewan itu tidak bulat.
Pada
tahun 1970 dan 1975, perjanjian Anggaran DPR
memberi kekuasaan atas anggaran Komunitas . Anggota DPR, sampai-sampai
tahun 1979 adalah anggota parlemen nasional yang melayani paruh waktu di DPR. Para
Perjanjian Roma telah diperlukan pemilu yang akan diadakan setelah Dewan telah
memutuskan pada sistem pemungutan suara, namun hal ini tidak terjadi dan pemilu
ditunda sampai tahun 1979 (lihat pemilu Parlemen Eropa, 1979
Setelah itu, Parlemen dipilih setiap
lima tahun.
Pengadilan
Para
Mahkamah Pengadilan Masyarakat Eropa adalah pengadilan tertinggi dari pada masalah-masalah hukum Komunitas dan terdiri dari satu hakim per
negara dengan seorang Presiden dipilih dari antara mereka. Perannya adalah
untuk memastikan bahwa hukum diterapkan Komunitas dengan cara yang sama di
semua negara dan untuk menyelesaikan perselisihan hukum antara lembaga atau
negara. Ini menjadi sebuah lembaga yang kuat sebagai hukum Komunitas
mengesampingkan hukum nasional.
Auditor
Lembaga
kelima adalah Pengadilan Eropa Auditor , yang
meskipun namanya tidak memiliki kekuatan hukum seperti Mahkamah Pengadilan. Sebaliknya,
memastikan bahwa wajib pajak dana dari anggaran Masyarakat telah benar dibelanjakan. Pengadilan
memberikan laporan audit untuk setiap tahun keuangan
kepada Dewan dan Parlemen dan memberikan pendapat dan proposal legislasi
keuangan dan anti-penipuan tindakan. It is the only
institution not mentioned in the original treaties, having been set up in 1975.
Ini adalah satu-satunya lembaga tidak disebutkan dalam perjanjian yang asli,
yang telah didirikan pada tahun 1975.